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为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,认真贯彻落实习关于继续大力实施消费帮扶的重要指示精神,10月16日至17日,国家发展改革委地区振兴司在河南省信阳市组织开展2024年全国消费帮扶工作联合调研交流暨消费帮扶重点企业“信阳行”活动,中央和国家机关有关部门、相关省(区、市)发展改革等部门以及部分消费帮扶重点企业的代表参加活动。
活动中,国家发展改革委向全社会推介了145个2023年度全国消费帮扶助力乡村振兴典型案例,其中厦门产业案例《从雪域高原到厨房餐桌:推动打通西藏产品消费帮扶全链条》成功入选。
今年是福建省对口30周年,厦门市自2016年起对口支援西藏昌都市左贡县,左贡县地区生产总值仅十余亿元,是厦门市支援协作地区中条件最为艰苦、产业最为薄弱的县,高原气候严重制约农业发展,农民收入低、增收困难,同时缺乏农产品加工方面的技术人才和龙头企业带动,缺少成熟产业链。为做好产业,推动左贡县全面乡村振兴,厦门市发挥自身优势,从产品源头入手,全力扶持左贡发展特色产业,打通“产供储销”全链条,让来自雪域高原的核桃油等特色产品走进厦门千家万户的厨房餐桌。
厦门工作队通过深入调研,会同当地党委政府精选核桃油产品倾力打造。左贡核桃种植历史悠久,在怒江及澜沧江沿岸生长着许多数百年以上的野生核桃树,左贡县10个乡镇中7个均有种植核桃,品种大多为山核桃,亦称为“铁核桃”,年产量160万斤以上。
为推进藏东产业走向规模化、集约化,打造农牧民种养殖、加工、销售全产业链,促进第一、二、三产业融合发展,助力乡村振兴,厦门市投入资金支持左贡县建设夯达产业园。夯达产业园位于左贡县旺达镇夯达村,距离左贡县县城约30公里,产业园占地面积77.6亩,总建筑面积近1万平方米,包括标准厂房4栋、业务用房1栋、库房1栋、污水处理厂1座、自来水厂1座以及其他附属工程。
夯达产业园2023年新建设的核桃油生产线投产后,核桃油日均产量达2400瓶(1200斤)以上,产能在原有基础上扩大2倍,年销售额达2000万元以上。核桃原材料年标准产能耗用量合计达到260万斤以上,核桃采摘收购环节带动全县2000余户超1万人实现间接就业,实现农牧民群众增收600万元以上。
厦门市充分发挥本市国企优势,首创“国企”组团新模式,发动建发、国贸等世界500强前列企业参与产业工作。
一是组团支援,迅速提升左贡企业经营管理水平。2018年9月,厦门夏商集团有限公司等四家市属国企在左贡县设立厦康经济发展有限公司,派出6名国企援才常驻当地,开展产业帮扶,为左贡产业发展和企业管理输送培养了大量人才。2021年10月,在厦门工作队与左贡县委、县政府携手推动下,厦门轻工集团有限公司等三家厦门市属国企在左贡县设立左贡旺达食品有限公司,全面负责夯达产业园的运营管理工作,并派出3名国企援才常驻企业经营管理。厦门市级国企直接参与产业的模式,短期内迅速帮助重组县属国企和直接参与经营管理,有效解决了左贡县国企市场经营管理经验不足、人才短缺等问题。
二是顺应市场,精心打造龙头产业推动乡村振兴。左贡县高原野生核桃富含维生素和不饱和脂肪酸,具有独特的健康营养价值,但在未开发前就像一个个蒙尘的金元宝躺在高原雪山中。厦门市扶持的旺达食品公司不断培植拳头产品,根据市场需求梳理提炼产品内涵,打造左贡特色品牌,注册商标“玉曲鹭”,供全县集体经济使用,逐步扩大“山海一鹭”品牌核桃油生产规模。左贡核桃油产业的发展大大提高了农产品附加值,在解决核桃滞销问题,整合农特产品、林下产品原料资源的同时,带动当地受益群众收入增长25个百分点以上,核桃树真正成为了致富树,有力推动了左贡县乡村振兴,夯达村也因此成为远近闻名的乡村振兴示范村。
三是整合供应链,全面建设左贡产品物流服务网络。左贡县地处西藏高原,平均海拔3750米,路途遥远,道路崎岖危险,一年中大雪封山长达3个月,产品生产出来如何运输出去是长期困扰左贡县产业发展的难题。厦门市选派在供应链领域全球领先的世界500强企业建发集团参与左贡县消费帮扶产品设计开发、销售运营及物流、客服、售后体系搭建等工作,厦门建发恒融供应链有限公司与左贡县旺达食品有限公司签订厦门区域总经销协议,运用自身供应链运营优势,在厦门建立产品组装及仓储配送体系,配备专属物流团队审核跟踪订单并建立服务监管机制,搭建和优化线上、线下销售平台并积极服务分销渠道,带动一件件左贡产品走入厦门千家万户。
厦门市将消费帮扶纳入年度对口支援工作方案协同部署,统筹全市力量抓好帮扶协作地区产品采购销售。
一是发挥优势支持。研究制定消费帮扶补贴政策,鼓励企业调运帮扶地区农副产品。发挥厦门会展优势,利用“9·8”中国国际投资贸易洽谈会、海峡两岸现代农业博览会等大型展会平台积极推介左贡产品。做大做强消费帮扶产品专馆、专区、一竞技入口专柜,提升市场化管理运营水平,积极引导“三专”企业与西藏、新疆、宁夏等帮扶协作地区加强产销衔接,推动展览展销、线上线下促销活动资源向“三专”企业倾斜,目前全市已建成专馆11个、专区50个、专柜100个,构建起体系完整的消费帮扶产品“三专”展销网络。
二是拓展销售渠道。厦门市各单位各显所能开发消费帮扶产品销售渠道,集美区成立乡村振兴协作交易中心,与西藏左贡县、新疆吉木萨尔县及周边省市近八十家企业、合作社合作,形成游、吃、用一体化综合服务销售平台;建发集团开发“万福千家消费帮扶”平台,便捷市民一站式采购;机关事务管理局组织机关食堂每年通过832平台采购帮扶地区特色农副产品。
三是优化智慧服务。厦门建发恒融供应链有限公司发挥数字赋能优势,搭建物流、客服、售后生态体系,定制开发RPA机器人流程自动化软件,与西藏左贡县、新疆吉木萨尔县、宁夏“两县一镇”等帮扶协作地区建立实时采销需求与进度互联,使物流接口、订单实时查询管理、数据统计、开票结算等方面流程更便捷顺畅;同时设立帮扶产品专属客服团队,快速响应顾客需求,有效提升消费者及分销渠道的体验感。
在厦门市产业支援带动下,西藏左贡县2023年实现农村居民人均可支配收入17908元,同比增长11.82%;城镇居民人均可支配收入46347元,同比增长11.6%。